@micnet
"Ce texte me semble assez clair quant à l’autorité qu’il détient sur les états membres."

Non, la citation prouve le contraire de ce que vous dites. D’abord ce texte ne détient pas d’autorité, cette formulation n’a pas de sens. Il s’agit d’une déclaration par laquelle les signataires proclament un idéal commun et s’engagent à en faire respecter les principes sur leur territoire. L’histoire de l’humanité est parsemée de telles chartes et conventions qui expriment davantage un état de fait que l’institution d’une nouvelle puissance (en gros, il s’agit de formaliser au sein d’un groupe ce que tout le monde pense et a déjà mis en pratique depuis des siècles). 

Il en irait tout autrement si le texte indiquait par exemple que "les Etats signataires s’engagent par tous les moyens, y compris militaires, à étendre au monde entier les principes de leur idéal."

Mais ce n’est pas ça, n’est-ce pas ?